崛起的宁海森林温泉小镇 

 2017 年 09 月 16 日
 作者:俞凤翔

森林温泉小镇位于有着中国四大温泉美誉、“天然氧吧”之称的宁海县深镇。这里有1958年开发,我省最早的温泉——宁波市南溪温泉疗养所。近年来,先后成功创建省级生态旅游区,荣获“治水美镇·浙江样本”50强、2016中国最美村镇生态奖。经过高水准谋划、精致化建设,小镇建设凸显六大亮点。

一、规划引领早。2009年以来,通过实施大温泉战略,特别是2016年列入省级特色小镇培育计划以来,大力推进工业重镇转型生态旅游重镇,委托上海 DC国际、广州城市规划勘测院等设计团队,编制完成了《宁海森林温泉省级旅游度假区总体规划》,小镇规划面积3.62平方公里,建设区0.84平方公里,明确了“一核、一带、两街、三线、多环、多点”的空间布局,确立了“长三角森林温泉旅游目的地、中国著名的温泉疗养康体小镇”的发展目标。

二、资源禀赋优。拥有独一无二的弱碱性偏硅酸氡氟温泉,日出水量达5000方;小镇被20万亩生态公益林拥抱,森林覆盖率达90%,负氧离子最高达每立方厘米三万个;拥有5公里迷你型、42公里全马型等丰富多样的登山健身步道;拥有甬台温三地记者联合采风赞叹不绝的水环境,清澈见底的凫溪、长洋溪、南溪三条溪流贯穿全镇。启动创建以来,拆除一家大型化工企业,关停46家铝灰行业经营户,退养152家畜禽养殖户,实现污水零直排放;当前小镇正在启动国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区创建。

三、产业结构全。有“三老+五新”温泉产业,堪称“国内唯一”,裸心泉、大众温泉顺利推进,投资20亿元的大庄乡根小镇落地签约。小镇引进安麓、安岚、君澜、南苑等顶级酒店品牌;我们又有运动产业,年产运动杖1500万根以上,出口市场占有率达70%中国运动杖之乡”产业链不断延伸,力争3年后总产值20亿元;连续四年举行温泉山地马拉松运动赛,全力打造中国著名的山地运动之乡;我们还有乡愁产业,特别值得一提的是绿色农业,茶叶、竹笋和高山蔬菜三大主导产业持续引领,拥有望海茶等著名品牌,开发红茶、白茶、黄茶等产品,加大竹制品等农产品加工。温泉养生十二道峰味因势推出,美食产业正在兴起。

【重大项目情况】加快推进大众温泉度假酒店、裸心泉温泉度假中心、温泉文化艺术村、游客集散中心等重大旅游项目,抓紧启动温泉疗养中心、大庄山谷等11个重大项目建设,2016年完成有效投资11.66亿元。

1.温泉文化艺术村:项目总投资2亿元,总用地面积45亩,一期12亩,拟打造一处集文化体验、交流培训、休闲娱乐、艺术创作于一体的文化创意村。目前正在推进内部装饰工程,201610月初列为市级文创产业园培育名单。2017年建成营业。

2.大众温泉度假酒店:项目总投资11.8亿元人民币,总用地约1600亩,其中建设用地80亩。建设一个集度假酒店、大众温泉、水上乐园、户外运动于一体的项目,当前主体建筑正在全面建设。今年411日,大众温泉酒店与君澜酒店集团正式签订运营合作协议。

3.裸心泉温泉度假中心:项目总投资约5.5亿元,占地1120亩,建设用地67亩,引进安岚、安麓二个国际酒店管理品牌,拟打造集旅游地产、休闲度假、天然温泉为一体的顶级温泉度假酒店。今年年底竣工,明年3月份试营业。

4.度假区游客集散中心(小镇会客厅):总投资1.5亿元,占地55亩,具备车辆换乘、人流集散、旅游咨询、规划展示等功能,打造小镇会客厅与旅游集散中心一体的综合体项目。20178月份启动建设。

5.凤山温泉疗养中心:项目总投资约8亿元,占地面积70亩。拆除原金海雅宝化工厂,拟建成温泉养生与体检、运动为一体的综合性疗养项目。

6.温泉商贸特色街:统一规划、整治提升环城南路1公里长的两侧街面房屋外立面,完善配套设施等,将其打造成集餐饮、购物、住宿于一体的商贸特色街。

7.温泉风情老街:占地面积约16亩,长达380米,利用凫溪滨水空间、修缮九曲巷、焕发龙山老街商贸生机,打造一条风情独特、集聚人气的文化街。

8.凤山广场:总投资约5亿元,建设用地92亩。搬移岩头山和敬老院,建成中心广场、文化综合楼、商务综合楼。目前已完成概念性方案。

9.象西线改建工程:总投资27亿元,全长约26公里,是全国首条风景道绿色环保示范工程,也被称之为“最美公路”。建成后镇区至高铁宁海站、县新客运中心约15分钟,今年年底全线贯通

10.中国(宁海)乡愁文化体验带建设。总投资8900万元,打造一条从沙地到望海岗30公里乡愁文化体验带。目前已完成三省大庄至上湖段乡愁文化带设计方案,“南溪·十二忆”主题型精品民宿,推出民宿提升设计大赛,太阳山禅茶研学基地开工建设,南溪、龙宫等乡村旅游全面启动。

11.大庄山谷(乡根小镇):总投资20亿元,建地2500亩。拟建成温泉度假疗养酒店、温泉养生中心、保健中心和商业、休闲、主题式餐饮相配套的综合型度假小镇。目前已完成方案设计,201710月启动建设。

四、文化底蕴深。古有为《资治通鉴音注》耗尽一生的著名史学家胡三省,今有著名学者张明浩和“世知人”张明养,拥有一个中国历史文化名村,两个中国传统村落,两个市级历史文化名村,四处古戏台被列为国家级重点文物保护单位。连续举办十届“十月半”民俗文化节,全面打造一条30公里长融诗说乡愁、宜业乡愁等为一体的中国(宁海)乡愁文化体验带;投资10亿元,大力推进温泉文化艺术村等项目,建设文化创意产业园区。201612月小镇被公布为省首批特色文化建设示范点。

五、运作方式活。坚持政府主导,组建宁海南溪温泉投资开发有限公司投融资平台,承担小镇公共基础设施建设;运用市场化运作,引进社会资本投资开发。今后五年小镇总投资80.29亿元,其中社会投资47.8亿元。目前已有项目投资67.09亿元,三年可完成投资42.85亿元,其中2016年完成投资11.66亿元,2017年计划投资14.8亿元,2018年计划投资16.39亿元。出台《宁海县人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》,县政府建立不少于3000万元特色小镇扶持引导资金,2016年已获得奖励资金200万元;深镇党委、政府专门出台《深镇民宿经济追加式补助政策》,每年安排500万元补助资金;出台《深镇古建筑修缮资金补助管理办法》,每年安排600万元补助资金。

六、综合效益好。坚持“景镇合一、蓝绿同步、农旅结合”的发展理念,通过小镇建设,推动温泉产业、运动产业、乡愁产业、文创产业大开发。三年后,温泉综合型度假酒店达到7家,新增客房1200个,民宿达到80家,新开商店200家,新增服务业就业岗位5000个,进一步促进产业转型升级,改善人居环境,吸引优秀人才落户,实现小镇更加特色、旅游更加全域、生态更加优美、社会更加和谐。

   我们坚信,坚持补短板、促转型的工作方向,围绕“打造省级森林温泉小镇、创建国家级旅游度假区、创建国家5A级旅游景区”三大目标,坚持实干、高效的干部作风导向,全力以赴,克难攻坚,三年后,宁海森林温泉小镇必将成为全省旅游特色小镇的示范样板。

 

(俞凤翔,宁海县徐霞客研究会秘书长)